26/11/2018 17:29
Կառավարության հայտարարած 23 մլն եվրո դրամաշնորհի բանակցությունը սկսել է նախորդ կառավարությունը՝ 2016 թ-ին
Կառավարության հերթական նիստին հավանություն տրվեց Հայաստանի Հանրապետության և Վերականգնման վարկերի բանկի միջև Հայաստանում կենսաբազմազանության և կայուն տեղական զարգացման ծրագրին 23 միլիոն եվրո գումարի չափով դրամաշնորհային համաձայնագրի ստորագրման առաջարկությանը:
«Այն կապահովի կենսաբազմազանությամբ հարուստ տարածքներում բնական ռեսուրսների պահպանությունն ու կայուն օգտագործումը», - ծրագիրը ներկայացնելիս ասաց բնապահպանության նախարարի պաշտոնակատար Էրիկ Գրիգորյանը։
23 միլիոն եվրո դրամաշնորհի համար, սակայն, բանակցությունները վարել էր նախորդ կառավարությունը։
Ավելի մանրամասն տեղեկությունների համար Aysor.am-ի թղթակիցը զրուցեց բնապհպանության նախկին նախարար Արծվիկ Մինասյանի հետ։
- Պարո՛ն Մինասյան, տեղյա՞կ եք, թե որ կազմակերպությունն է տրամադրել դրամաշնորհը։
- Տեղյակ եմ, քանի որ բնապահապնության նախարարի պաշտոնում աշխատելիս ի պաշտոնե եղել եմ ներգրավված այդ դրամաշնորհային ծրագրի մշակման, քննարկումների և բանակցությունների վարման գործընթացում և եղել եմ գործընթացի հիմնական քաղաքական պատասխանատուն, իսկ ծրագրի մասնագիտական հարցերի պատասխանատվությունը այն ժամանակ հանձնարարել եմ իմ առաջին տեղակալին՝ ներկայիս բնապահպանության նախարար Էրիկ Գրիգորյանին: Դրամաշնորհը տրամադրվել է Հայ-Գերմանական ֆինանսական համագործակցության շրջանակներում՝ Գերմանիայի կառավարության կողմից, իսկ ֆինանսավորումը կիրականացվի գերմանական KfW Վերականգնման վարկերի բանկի միջոցով:
- Ի՞նչ նպատակով։
- Հիմնական, առանցքային երկու՝ այն է կենսաբազմազանության պահպանության և տեղական, համայնքային զարգացման նպատակներ է հետապնդում ծրագիրը: Այդ նպատակներին հասնելու համար նախատեսվել են էական ներդրումներ պահպանվող տարածքների, բնական ռեսուրսների, անտառային ոլորտի, էկոտուրիզմի զարգացումն ապահովող ներդրումներ, ինչպես նաև այդ տարածքներին հարակից համայնքներում սոցիալ-տնտեսական զարգացմանը նպատակաուղղված ներդրումներ: Այդ ներդրումների իրականացման հստակ ծրագրային գործողությունները կմշակվեն արդեն ծրագրի իրականացման փուլում:
- Իսկ տեղյա՞կ եք՝ ո՞վ է բաշխելու այդ գումարը։
- Գումարների բաշխում ձևակերպումը փոքր ինչ այլ կերպ եթե ձևակերպենք, դա ծրագրի իրականացումն է՝ ծրագրային բոլոր գործողությունների պլանավորման, բյուջետավորման, ֆինանսական մեխանիզմների մշակման, մրցույթների անցկացման, պայմանագրերի կնքման, գործողությունների իրականացման և հաշվետվողականության ապահովման գործընթացներով: Ծրագրի իրականացման պատասխանատու կառույցը բնապահպանության նախարարությունն է, իսկ ՀՀ ֆինանսների նախարարությունը հանդես կգա ՀՀ կառավարության անունից որպես դրամաշնորհի ստացող:
- Պարոն Մինասյան, ո՞ր թվականին և ո՞վ է սկսել բանակցությունն այս դրամաշնորհի համար։
- Այս դրամաշնորհի բանակցությունները սկսվել են դեռևս 2016թ-ից և այդ քննարկումները ակտիվացել են 2017-2018թթ-ին: Դրամաշնորհի վերաբերյալ առարկայական բանակցությունները տարվել են ՀՀ բնապահպանության նախարարության կողմից: Այսինքն, սա այդ գերատեսչության գործառույթներից բխող գործընթաց է եղել և անձնավորել որևէ պաշտոնյայով կամ հարցադրում անել թե ով է սկսել բանակցությունները, այդքան էլ ճիշտ մոտեցում չէ: Դա թիմային աշխատանքի և համատեղ ջանքերի արդյունք է, իսկ ես պատիվ եմ ունեցել այդ ժամանակահատվածում ղեկավարելու և համակարգելու այդ թիմի աշխատանքը՝ ի պաշտոնե լինելով Բնապահպանության նախարար: Ակնհայտ է, որ նման ծավալի ծրագրերի նախապատրաստման, պլանավորման, ծրագրային ուղղությունների որոշման և ի վերջո դրամաշնորհի տրամադրման որոշման կայացման հարցերը դրանք օրերի կամ ամիսների հարց չեն, այլ տարիների: Կոնկրետ այս դրամաշնորհային ծրագիրը ինչպես արդեն նշեցի վերևում, նախապատրաստվում էր արդեն 3 տարի:
Ի դեպ, այս դրամաշնորհի տրամադրման որոշման կայացման հարցում էական նշանակություն է ունեցել նույն դոնորի ֆինանսավորմամբ և բնապահպանության նախարարության կողմից ներկայումս ընթացող մեկ այլ՝ «Պահպանվող տարածքների աջակցման ծրագիր-Հայաստան» դրամաշնորհային ծրագրի հաջող ֆինանսական մեկնարկը և իրականացումը, որը մեզ հաջողվեց ապահովել 2017-2018թթ ժամանակահատվածում: Այս ընթացիկ ծրագիրը իր տեսակով, կառուցվածքով և իրականացման մեխանիզմներով կարելի է ասել, որ հանդիսանում է նոր պլանավորվող ծրագրի նախատիպը, սակայն ֆինանսական ծավալներով ավելի փոքր է և ունի սահմանափակ թիրախային տարածք, որը ՀՀ Սյունիքի մարզն է, հիմնականում մարզի հարավային հատվածը: Անգամ սկզբնական բանակցային փուլում այս նոր դրամաշնորհային ծրագիրը աշխատանքային քննարկումներում մենք անվանում էինք «Պահպանվող տարածքների աջակցման ծրագիր-Հայաստան-2» կամ «Պահպանվող տարածքների աջակցման ծրագիր-Հայաստան»-ի 2-րդ փուլ:
Մի խոսքով, շատ ուրախ եմ այս վերջին զարգացումներով, հաջողություն եմ մաղթում իմ բոլոր նախկին գործընկերներին և հպարտ եմ, որ ի պաշտոնե պատիվ եմ ունեցել իմ համեստ ներդրումն ունենալ այդ ծրագրի պլանավորման և դրամաշնորհի տրամադրման դոնորի որոշման կայացման հարցում:
