14/05/2020 13:01
Продление режима чрезвычайного положения не только противоречит закону, но и преследует преимущественно политические цели – Эдмон Марукян
Руководитель парламентской фракции «Светлая Армения» Эдмон Марукян обратился на своей странице в Facebook к решению о продлении режима чрезвычайного положения.
«В частности, напоминаю, что статья 5 закона «О правовом режиме чрезвычайного положения» устанавливает:
1. Срок действия чрезвычайного положения, объявляемого по всей территории Республики Армения, не может превышать 30 дней, а в отдельных местностях – 60 дней.
2. После окончания сроков, указанных в части 1 настоящей статьи, чрезвычайное положение прекращается. Если в течение указанных сроков обстоятельства, ставшие основанием для объявления чрезвычайного положения, не устраняются, то указом Президента Республики срок чрезвычайного положения может быть продлен в порядке, установленном настоящим Законом для объявления чрезвычайного положения, и на срок, не превышающий сроков, установленных частью 1 настоящей статьи.
Суть приведенной статьи – это установление сроков правового режима чрезвычайного положения. В части 1 статьи 5 четко устанавливаются максимальные сроки, больше которых действие чрезвычайного положения не может продолжаться: это 30 дней – на всей территории Армении и 60 дней – в отдельных местностях республики.
Что касается части 2 статьи 5, то она абсолютно не исключает установленного в предыдущей части требования. Нужно учесть, что формулировка «если в течение указанных сроков» не относится именно к 30 и 60 дням, поскольку вовсе не обязательно, чтобы чрезвычайное положение вводилось на эти сроки, оно может быть объявлено, к примеру, на 15, 20, 25 дней.
То есть необходимость применения части 2 возникает в том случае, если чрезвычайное положение было введено соответственно на срок менее 30 или 60 дней, и за этот срок обстоятельства, ставшие основанием для объявления чрезвычайного положения, не устранены.
В подобных ситуациях часть 2 статьи 5 предоставляет возможность в случае истечении первоначального срока чрезвычайного положения не прекращать правовой режим чрезвычайного положения, а продлить его срок. Однако продлеваемый срок не должен превышать установленный в части 1 статьи 5 максимальный срок чрезвычайного положения. О сказанном свидетельствует также формулировка «на срок, не превышающий сроков, установленных частью 1 настоящей статьи».
Это не значит, что продление сроков может проводиться максимально на 30 или 60 дней. Это означает, что чрезвычайное положение может продлеваться столько, чтобы общая длительность действия режима чрезвычайного положения не превышала максимальные сроки, установленные частью 1 – соответственно 30 или 60 дней. В том случае, когда после истечения максимального срока соответствующие основания не устранены, необходимо отдельное регулирование, которое отсутствует в действующем законе.
Очевидно, что продление режима чрезвычайного положения не только противоречит закону, но и преследует преимущественно политические цели», - написал Эдмон Марукян.